2025年10月8日,中国南部战区宣布,根据年度计划,中马两军将在2025年10月15日至23日,于马来西亚及其周边海域举行“和平友谊-2025”联合演习。这次演习是第六次举办,主题聚焦人道主义救援、减灾和海上安全,旨在加强中国与东南亚国家军队的合作,提高应对非传统安全威胁的能力,维护地区稳定。演习期间,来自中国南部战区的部队将从湛江、三亚和香港的军港出发,分三路通过海上运输前往马来西亚。
此次参与演习的部队大约有700人,涵盖了南部战区的陆军、海军、空军、驻港部队和联勤保障部队,装备包括052D型驱逐舰“银川舰”、071型综合登陆舰“井冈山舰”、056A型护卫舰“荆门舰”以及轮式车辆、直升机和无人系统等。马来西亚方面派出了数百人参演,携带各种装备,演习总规模超过1000人。考虑到马来西亚的军队总人数超过10万,这样的投入显得相当不小,展示了马来西亚政府和军方在支持南海和平稳定方面的一致立场。
此次演习时隔9年才再次独立举行,对中国具有重要意义。表面上,这次演习聚焦的是救援和打击海盗等问题,实际上它也向外界传递了马来西亚希望与中国共同维护南海稳定的信号。此举可能会促使马来西亚进一步支持中国推行的南海行为准则,并有可能争取更多东盟国家站队,共同维护地区稳定。至少,在南海问题上,马来西亚表现出避免与中国发生摩擦的意愿,力求避免引发更多纷争。
展开剩余67%目前,南海局势对中国有利,但也存在一些变量。中国与菲律宾在黄岩岛和仁爱礁等地经常发生对峙,而美国、英国、澳大利亚和日本等国也趁机插手南海事务。中国的海军巡航和海警执法帮助保持了局势稳定,但多个国家的干预可能引发更多乱局。美国显然希望通过这种方式,在南海制造更多不确定因素,干扰中国的行动。2023年,美国总统拜登访问越南时,赫格塞思在香会期间就强调了加强东南亚防务合作的议题,马来西亚也被列为重要的拉拢对象。
为此,美国批准向马来西亚空军转让30架二手F/A-18“大黄蜂”战机,旨在提升马来西亚的空中作战能力。这项谈判始于2017年,2025年6月16日,美国正式批准了这项计划。马来西亚空军随即派出评估团队前往科威特,计划最早在2026年交付这些战机。然而,由于科威特交付新一批“超级大黄蜂”战机的进度较慢,以及这些战机的维护成本较高,马来西亚内部分歧加剧。最终,马来西亚决定取消该计划,并开始转向采购韩国的FA-50M轻型战斗机,预计将在2027年交付18架。
马来西亚的这一决定实际上向美国传递了一个信号——他们可能接受美国的援助,但并不会在南海问题上站队反华。马来西亚希望在中美之间保持中立的立场,既不完全倾向中国,也不与美国对抗。对中国而言,南海的主导地位仍然牢固,马来西亚的选择显然不利于美国,因为这意味着美国在东南亚的影响力受到削弱。
中国与其他东盟国家的军事合作也在逐步加深。今年,中国与新加坡、柬埔寨、泰国等国举行了联合演习,进一步巩固了在南海的主导地位,并削弱了美国的影响力。中国的这种稳扎稳打的战略,正逐渐瓦解美国在南海的反华包围圈,越来越多的国家选择支持中国或保持中立,避免成为南海局势中的不确定因素。
从马来西亚的角度来看,免费赠送的战机听起来很吸引人,但经过仔细计算后,他们发现这笔交易并不划算——维护成本高,交付时间长,因此决定放弃。马来西亚与中国的合作越来越紧密,而美国的影响力则在逐渐下降。东南亚国家的务实立场更加明显,它们并不愿意卷入大国间的博弈。赫格塞思推行的政策虽然有一定影响,但东南亚国家显然有着自己的算盘。中国通过与东南亚国家的合作,稳步推进南海稳定,而美国在这一地区的手段则越来越有限。
未来,东南亚国家的中立立场可能成为一种趋势,马来西亚的做法也可能被更多国家效仿。尽管南海局势中小规模的摩擦仍可能继续,但总体上,大规模的冲突似乎不太可能发生。中国与东南亚国家的伙伴关系正蓬勃发展,2024年,尽管菲律宾和美国、加拿大、澳大利亚等国将在南海举行联合演习,但东盟整体的议程依旧聚焦于和平与合作。
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